第一章 总 则

　　第一条 为进一步加强和规范学校会议费管理，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）文件精神，结合学校实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于学校举办（含主办、承办）的各类会议、论坛，包括国内业务会议、国内管理会议、在华举办国际会议。

　　国内业务会议：是指开展教学、科研、推广等活动举办的业务性会议，包括学术会议、学术论坛、研讨会、评审会、座谈会、验收会、答辩会（不包括本科生、研究生论文答辩会）等。

　　国内管理会议：是指除国内业务会议之外的其他国内会议。

　　在华举办国际会议：是指经过上级外事部门批准、在我国境内举办的国际会议。

　　第三条 举办会议应当坚持实事求是、精简高效、厉行节约的原则，严格控制会议数量与规模，严格执行会议费开支范围和标准。

　　第四条 会议举办者对会议费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任，其所在单位的主要负责人承担领导和监管责任。

　　第二章 会议的审批和管理

　　第五条 举办会议应填写《西北农林科技大学举办会议申请表》，说明会议名称、类别、时间、地点、人数、主要内容、费用预算及经费来源等，并按照以下程序，进行会前审批：

　　（一）以学校名义举办（含主办、承办）的会议，由举办单位提出申请，分管校领导审批。

　　（二）以校内各二级单位、各类科研项目（课题）组名义举办（含主办、承办）的会议，由举办者提出申请，所在单位审批。

　　（三）在华举办国际会议，经举办单位和学校业务主管部门、国际合作与交流处审核后提交校长办公会审议，审议通过后报上级外事部门审批。

　　第六条 要积极改进会议形式，灵活运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。能通过电话、部门协调、发文等形式解决的问题，原则上不召开会议。

　　第七条 会议地点应当优先选择学校内部会议场所、宾馆、礼堂等；校内不具备举办条件确需在校外举办的，应根据经济性、便利性原则就近选择会议地点，国内会议原则安排在四星级及以下宾馆。不得到风景名胜区召开会议。

　　第八条 会议召开地代表原则上不安排住宿。工作人员除必须住会外，不安排住宿。

　　第三章 会议费开支范围、标准和报销管理

　　第九条 会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、其他费用等综合定额部分和交通费、同声传译翻译费、讲课费等非定额部分。

　　第十条 会议费综合定额控制部分，各项费用之间可以调剂使用。具体定额标准如下：

　　单位:元/人.天

　　（一）综合定额中其他费用包括会议室租金、文件印刷费、办公文具、医药费等。

　　（二）不安排住宿的会议，综合定额按照扣除住宿费后的标准执行，各项费用之间可调剂使用；不安排就餐的会议，综合定额按照扣除伙食费后的标准执行，各项费用之间可调剂使用。

　　（三）会议费综合定额标准根据当地物价等因素进行动态调整。

　　（四）国内业务会议如邀请个别外国专家参加的，参会外国专家食宿标准可参照在华举办国际会议标准执行。

　　第十一条 下列费用纳入会议费预算，但不计入会议费综合控制定额，从相应的支出科目中据实列支：

　　（一）会议代表旅费。会议代表参加会议发生的旅费，原则上回单位报销。对确因工作需要，邀请学者、专家和有关人员参加会议所发生的城市间交通费、国际旅费，可以在差旅费或外宾接待费中报销。

　　（二）同声传译人员翻译费、同声传译设备租金。

　　（三）参会专家人员费用。向邀请参会专家发放的咨询费、讲课费等，按照学校相关规定和标准执行。

　　（四）会议交通费。用于会议代表机场、火车（高铁）站接送以及会议统一组织的业务考察、工作调研等发生的交通费用支出，实报实销。

　　第十二条 使用财政专项经费、科研经费和其他实行预算控制的经费召开会议，应在批准的会议费预算额度和标准内开支会议费。

　　第十三条举办会议收取的会务费、注册费应一并纳入会议费收支预算。

　　第十四条 除符合现金支付管理规定的费用外，会议费支付应当严格执行国库集中支付和公务卡管理制度的有关规定，以银行转账或公务卡方式结算。

　　第十五条 会议举办者在会议结束后应当及时汇总各项资料和票据，填写会议费报销单，统一办理报销手续。会议费报销时应提供：

　　（一）会议通知；

　　（二）《西北农林科技大学举办会议审批表》；

　　（三）《西北农林科技大学会议费决算表》；

　　（四）实际参会人员签到表（如无法提供签到表，可提供参会人员名单、联系方式）；

　　（五）会议服务单位提供的费用发票、原始明细单据、电子结算单、委托协议（合同）等资料。

　　校内各二级单位、各类科技项目（课题）组举办的会期不超过1天，不安排住宿的评审会、验收会、座谈会、项目答辩会等，报销会议费时无需提供会议通知和《西北农林科技大学举办会议审批表》。

　　第十六条 会议借款和报销应按会议费预算执行。财务部门要严格按规定审核会议费开支，会议费在开支范围内凭据报销，对超范围、超标准开支的经费不予报销。如实际支出超出预算，须在会议费报销单的特殊事项中予以披露，重新办理审批手续后准予报销。

　　第四章 监督问责

　　第十七条 学校纪检、监察、审计、财务等部门对会议举办部门的会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括会议审批制度是否健全，开支范围和标准、报销手续是否符合规定等。

　　第十八条 严禁借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套取会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。

　　会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，严禁提供高档菜肴和香烟；不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品。

　　国内管理会议用餐不上烟酒，会场不提供水果和茶歇。

　　第十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办部门和相关人员的责任，同时报纪检监察部门严肃处理。涉嫌违法的，移交司法机关处理。

　　（一）预存、套取会议费设立“小金库”的；

　　（二）以虚报会议人数、天数等手段骗取会议费的；

　　（三）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；

　　（四）违规报销与会议无关费用的；

　　（五）其他违反本办法规定的。

　　第五章 附 则

　　第二十条 本办法自2016年9月1日起执行，由计划财务处负责解释。

　　第二十一条 本办法中，关于在华举办国际会议相关未尽事宜，参照财政部《在华举办国际会议经费管理办法》（财行〔2015〕371号）执行。

　　关于举办或承办各类培训会，参照《中央国家机关培训费管理办法》（财行〔2013〕523号）执行。